3日召開的中共中央政治局會議向外界釋放出重要信息：2011年中國將實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
貨幣政策由此前的“適度寬松”調(diào)整為“穩(wěn)健”，這是中國貨幣政策基調(diào)的重大轉(zhuǎn)變。分析人士認為，貨幣政策基調(diào)的轉(zhuǎn)變，是中國決策層對當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的科學(xué)應(yīng)對，最終將有利于中國經(jīng)濟更加持續(xù)健康的發(fā)展。
“當前國內(nèi)經(jīng)濟進一步企穩(wěn)回升，同時外部流動性泛濫、國內(nèi)通脹預(yù)期居高不下，貨幣政策已經(jīng)到了回歸穩(wěn)健的節(jié)點?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心金融所所長夏斌接受新華社記者采訪時表示，穩(wěn)健的貨幣政策，將有利于保證中國經(jīng)濟更加持續(xù)發(fā)展。
“過去兩年‘適度寬松’的貨幣政策是應(yīng)對國際金融危機的‘非常之舉’，此時中國經(jīng)濟已經(jīng)企穩(wěn)回升，‘適度寬松’的貨幣政策就應(yīng)及時退出。”中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院院長張禮卿接受新華社記者采訪時表示。
為應(yīng)對百年一遇的國際金融危機，在2008年11月中國提出了實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，助推中國經(jīng)濟在全球范圍率先反彈，迅速企穩(wěn)回升。
統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，前三季度中國經(jīng)濟國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長10．6％，增速比上年同期加快2．5個百分點。而最新公布的中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）顯示，11月PMI達55．2％，較上月上升0．5個百分點，已連續(xù)第四個月出現(xiàn)上漲。中國經(jīng)濟向好勢頭進一步鞏固。
與此同時，隨著美國第二輪量化寬松貨幣政策的開啟，全球流動性泛濫，輸入性通脹壓力進一步上升。在諸多因素的推動下，國內(nèi)物價上漲也面臨著不小的壓力。最新數(shù)據(jù)顯示，10月份中國居民消費價格指數(shù)達4．4％，創(chuàng)出25個月來新高。
“在經(jīng)濟形勢出現(xiàn)向好變化后，現(xiàn)在更需要關(guān)注物價上漲的風(fēng)險?！鼻迦A大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵認為，此時貨幣政策由“適度寬松”轉(zhuǎn)為“穩(wěn)健”，可以向市場傳遞出明確信號，通過保持貨幣信貸的合理投放，達到穩(wěn)定物價的目的。
事實上，今年年初以來，中國央行加強了調(diào)控的針對性、靈活性和有效性，先后通過五次上調(diào)存款準備金率、一次加息和持續(xù)的公開市場操作，適度控制貨幣信貸投放力度，對經(jīng)濟運行的貨幣環(huán)境進行了一定程度的微調(diào)。
接受采訪的專家還指出，“穩(wěn)健”的貨幣政策可為經(jīng)濟發(fā)展提供更為穩(wěn)定的貨幣環(huán)境，長遠來看，更加有利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
張禮卿認為，在貨幣過于充裕的環(huán)境下，企業(yè)不會主動進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，只有當貨幣環(huán)境回歸常態(tài)、資金價格保持在一定水平后，企業(yè)才會有動力進行技術(shù)創(chuàng)新，國家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐才會加快。
專家指出，與“適度寬松”相比，“穩(wěn)健”的貨幣政策是一種在多目標下保持平衡的貨幣政策，并不意味著緊縮，并且可隨時根據(jù)經(jīng)濟形勢的變化進行微調(diào)。
歷史資料顯示，1998年為應(yīng)對亞洲金融危機和國內(nèi)嚴峻的通縮壓力，中國開啟穩(wěn)健的貨幣政策。2003年之后，面對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的貸款、投資、外匯儲備快速增長等變化，穩(wěn)健的貨幣政策也曾不斷微調(diào)。
值得注意的是，中共中央政治局會議還提出，在實施穩(wěn)健貨幣政策的同時，中國將繼續(xù)實施積極的財政政策。
對此財政部財科所所長賈康認為，在抑制通脹的同時，中國還面臨穩(wěn)定經(jīng)濟增長和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的任務(wù)，因此在貨幣政策回歸穩(wěn)健后，財政政策有必要在一定時期內(nèi)保持適度的擴張，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，與貨幣政策“一松一穩(wěn)”搭配發(fā)力，實現(xiàn)經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。
