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發(fā)改委:重大在建項(xiàng)目發(fā)行企業(yè)債即報(bào)即審

來源:南方日報(bào) 編輯:admin 時(shí)間:2012/9/7 11:26:25 點(diǎn)擊數(shù):
    經(jīng)濟(jì)下行壓力之下,中央各部委出臺(tái)了一系列“穩(wěn)增長”措施,然而在基建投資需求大以及銀行信貸難匹配的情況下,地方融資難成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大束縛。在此情況下,業(yè)界呼吁擴(kuò)容企業(yè)債以幫助地方融資“脫困”。

  昨日有消息稱,今年企業(yè)債發(fā)行將進(jìn)一步向重要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目傾斜,發(fā)改委已按照債券資金投資的領(lǐng)域,將今年企業(yè)債申報(bào)分為綠色通道、重點(diǎn)支持和正常審批三類。其中,綠色通道類項(xiàng)目將即報(bào)即審、簡化程序、盡快發(fā)行;重點(diǎn)支持類項(xiàng)目將分類排隊(duì)、加快審核。

  企業(yè)債擴(kuò)容破地方融資困局

  據(jù)悉,保障性安居工程和重大在建續(xù)建項(xiàng)目被納入綠色通道類項(xiàng)目之中。其中,重大在建續(xù)建項(xiàng)目具體包括重大交通、通訊、能源、原材料、水利、電網(wǎng)改造、潔凈煤發(fā)電、智能電網(wǎng)等。其中,能源通道建設(shè)將獲企業(yè)債大力扶持,具體包括:油氣管網(wǎng)、LNG存儲(chǔ)接收、西電東送等。

  而重點(diǎn)支持類項(xiàng)目則包括:中小企業(yè)集合債、關(guān)系民生的農(nóng)產(chǎn)品(5.70,0.25,4.59%)流通基礎(chǔ)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、緊缺優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)類項(xiàng)目、國家區(qū)域發(fā)展規(guī)劃支持項(xiàng)目及養(yǎng)老家政物業(yè)民營醫(yī)院等項(xiàng)目。

  同時(shí),發(fā)改委對鐵路建設(shè)債券也實(shí)施一次核準(zhǔn)、分次發(fā)行的簡化程序。進(jìn)入綠色通道的還有關(guān)系全局的重點(diǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,包括大飛機(jī)和重點(diǎn)航空航天工程以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目。

  海通證券(9.32,0.65,7.50%)副總裁兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷(微博)在接受南方日報(bào)記者采訪時(shí)表示,目前通過銀行渠道的信貸融資渠道還貸壓力較大,不論是政府和企業(yè)杠桿率均比較高,而債券是更容易且更直接的融資手段,也能更快獲得融資。

  “在經(jīng)濟(jì)下行壓力大的背景下,今后企業(yè)債或?qū)缪莘€(wěn)增長的重要角色?!敝槿耸恐赋?,今后,企業(yè)債審批程序不僅將加速,同時(shí),企業(yè)債規(guī)模或也將擴(kuò)容。

  多個(gè)城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃獲批

  最新公布的8月份中國制造業(yè)PMI指數(shù)9個(gè)月以來首次跌至“榮枯線”以下,表明了經(jīng)濟(jì)仍未企穩(wěn),經(jīng)濟(jì)下行仍將持續(xù)一段時(shí)間。業(yè)界判斷,中央可能會(huì)有進(jìn)一步的刺激性政策出臺(tái)。

  事實(shí)上,昨日,發(fā)改委官方網(wǎng)站發(fā)布公告稱,全國多個(gè)城市的軌道交通建設(shè)規(guī)劃獲得批準(zhǔn),其中太原市、蘭州市、廣州市、沈陽市、廈門市、常州市等6個(gè)城市的軌交近期建設(shè)規(guī)劃獲批,哈爾濱市、上海市等城市的近期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整方案獲得批準(zhǔn),另外還有江蘇省沿江城市群城際軌交網(wǎng)、內(nèi)蒙古呼包鄂地區(qū)城際鐵路規(guī)劃等區(qū)域軌交鐵路規(guī)劃獲批。

  此前,國務(wù)院出臺(tái)的《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》要求,今年要建成一批重大鐵路項(xiàng)目,適時(shí)開工一批急需必需項(xiàng)目;溫家寶總理也指出要確保今年鐵路5000億元的投資要到位;而《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》也明確提出,要滿足我國鐵路快速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、大運(yùn)量貨運(yùn)通道和城市軌道交通建設(shè)。

  “現(xiàn)階段穩(wěn)增長離不開穩(wěn)定投資,”不過亞洲開發(fā)銀行高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健同時(shí)指出,投資關(guān)鍵是要注重投向、結(jié)構(gòu)以及投資的質(zhì)量和效益,協(xié)調(diào)好眼前以及長遠(yuǎn)的利益,協(xié)調(diào)好投資效率與改善民生的關(guān)系。

  交通銀行(4.33,0.14,3.34%)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平亦指出,本輪經(jīng)濟(jì)放緩是經(jīng)濟(jì)中長期潛在增速回落與短期沖擊綜合影響的結(jié)果,因而在關(guān)注短期增長的同時(shí)還應(yīng)高度重視如何逐步改善經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的問題、合理調(diào)配長期與短期增長之間的關(guān)系。