“這是省委、省政府立足河南實(shí)際，深入貫徹落實(shí)中央8號文件精神，對全省經(jīng)濟(jì)工作提出的具體要求?！?0月22日，省發(fā)改委主任張維寧在接受記者采訪時說，“按照這一要求，我們應(yīng)當(dāng)對當(dāng)前復(fù)雜形勢時刻保持清醒認(rèn)識，認(rèn)真實(shí)施穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、保態(tài)勢行動計(jì)劃，以飽滿的精神狀態(tài)，咬定目標(biāo)砥礪前行，全力以赴完成任務(wù)?！?/P>
清醒判斷——困難局面仍會持續(xù)一段時間
對當(dāng)前的復(fù)雜形勢如何準(zhǔn)確把握？省統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師王作成分析認(rèn)為，當(dāng)前，國際金融危機(jī)深層次影響還在不斷顯現(xiàn)，內(nèi)需不足矛盾依然突出，我省經(jīng)濟(jì)形勢仍很嚴(yán)峻。“這種困難局面還要持續(xù)一段時間，對此一定要有清醒的判斷。”
數(shù)據(jù)顯示，盡管全省經(jīng)濟(jì)在波動探底，但我省工業(yè)增加值、貨運(yùn)量等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍在下行，工業(yè)用電量已持續(xù)下降6個月，鋼鐵、有色、電力、煤炭、光伏等產(chǎn)業(yè)面臨的困難仍在加深。與此同時，我省就業(yè)增速明顯放緩，7、8、9三個月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)已呈下降趨勢?！斑@些都表明，我省經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)尚不牢固，潛在風(fēng)險仍在繼續(xù)積累?！蓖踝鞒烧f。
對此，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會明確提出，各級各部門做好應(yīng)對長期困難的思想準(zhǔn)備。
積極作為——全力實(shí)施穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、保態(tài)勢行動計(jì)劃
針對下一階段我省經(jīng)濟(jì)工作，省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會明確提出，將在全省全力實(shí)施穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、保態(tài)勢行動計(jì)劃，通過積極作為、持續(xù)求進(jìn)，確保完成全年10%的增長目標(biāo)。即，通過擴(kuò)產(chǎn)量、擴(kuò)產(chǎn)能、擴(kuò)消費(fèi)“三擴(kuò)”，擴(kuò)大發(fā)展亮點(diǎn)；通過穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)農(nóng)業(yè)“三穩(wěn)”，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；通過一萬個重大項(xiàng)目建設(shè)，拉動投資增長；通過打造開放、產(chǎn)業(yè)集群、城市競爭、科技、基礎(chǔ)條件“五大優(yōu)勢”，提升綜合競爭力；通過創(chuàng)新資金、人力、土地、資源、能源“五個保障”機(jī)制，破解要素制約，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
張維寧認(rèn)為，盡管當(dāng)前需求總體不足，但生產(chǎn)和消費(fèi)以及各個產(chǎn)業(yè)都有增長“亮點(diǎn)”，放大這些“亮點(diǎn)”，以高補(bǔ)低、以暢補(bǔ)滯，就可以有效拉動即期經(jīng)濟(jì)增長。比如，鄭州已獲批為跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)城市，“我們可以利用這一優(yōu)勢，加快推進(jìn)大型流通企業(yè)建設(shè)一體化的電子商務(wù)平臺，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展，等等?！?/P>
據(jù)悉，我省已篩選確定了1000多個技術(shù)水平高、市場需求旺的項(xiàng)目，擬通過政策扶持，促其盡快投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，目標(biāo)是確保年底前建成項(xiàng)目330個以上，并盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。此外，為強(qiáng)化項(xiàng)目帶動，我省還篩選確定了1萬個重大項(xiàng)目，計(jì)劃從今年第四季度到明年年底，完成投資1.4萬億元，其中今年四季度完成3000億元，以此強(qiáng)化投資拉動。
在世界經(jīng)濟(jì)日益一體化背景之下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢直接取決于其競爭力的強(qiáng)弱。記者從有關(guān)部門獲悉，去年以來，著眼于進(jìn)一步構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢，我省加快推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通體系建設(shè)，提升河南的交通和物流優(yōu)勢，目前，UPS、俄羅斯空橋等國際知名物流企業(yè)紛紛落戶河南，全省進(jìn)出口、航空客貨吞吐量均保持高速增長，河南作為國際貨運(yùn)樞紐的態(tài)勢已初步顯現(xiàn)。
與此同時，河南省政府和國家民航局正在共同推進(jìn)的鄭州航空經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，各項(xiàng)工作進(jìn)展也十分順利并富有成效?！斑@些都將對河南生產(chǎn)要素的集聚、新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的形成產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響?！笔“l(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所所長鄭泰森就此評價說。
咬定目標(biāo)——聯(lián)系實(shí)際做、持續(xù)扎實(shí)做、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做、聚精會神做
完成目標(biāo)，關(guān)鍵在做。省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會就此提出明確要求，各級各部門要“聯(lián)系實(shí)際做、持續(xù)扎實(shí)做、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做、聚精會神做”，確保中央和我省決策部署落到實(shí)處、收到實(shí)效。
“形勢越復(fù)雜、任務(wù)越繁重，越要注重科學(xué)運(yùn)作和依法辦事，少走彎路、不走錯路?！笔〗?jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會上，省主要領(lǐng)導(dǎo)對如何“做”提出具體要求，“關(guān)鍵時期，做正確的事情，把正確的事情做好非常重要，要抓主要矛盾，要把政策轉(zhuǎn)化為具體行動，這樣才能收到令人滿意的效果。”
關(guān)鍵時期，用好政策才能事半功倍。據(jù)了解，去年９月《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》出臺后，我省已先后與40多個國家部委簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，獲得支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策。前段時間，國務(wù)院又出臺《關(guān)于大力實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》，提出要不斷加大對中部發(fā)展的支持力度。“這些都為河南加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會要求各級各部門都要主動加強(qiáng)與國家對口單位的銜接溝通，爭取得到國家更多更大支持，我們一定要按照要求做好自己的工作?！睆埦S寧說。
用100天獲批中部地區(qū)第一個綜合保稅區(qū)，我省創(chuàng)造的“河南速度”令富士康科技集團(tuán)總裁郭臺銘豎起了大拇指。工作效率直接影響政策效果，正是這樣的工作效率，使我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得了重大突破。
為此，省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會要求各級各部門都要樹立強(qiáng)烈的效率觀念，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率，積極主動為企業(yè)發(fā)展和群眾辦事提供便捷、高效的服務(wù)；同時還要深入基層和企業(yè)了解情況，特事特辦、急事急辦，真正使企業(yè)反映的問題得到有效解決。
