盡管分屬豫冀兩省，但相近的地緣、相通的文化、便利的交通，讓這一區(qū)域長期以來在經(jīng)濟社會發(fā)展中形成了緊密的互動。當(dāng)三地一起躋身中原經(jīng)濟區(qū)這一國家戰(zhàn)略時，合作共贏的愿望比以往任何時候都更加強烈。昔日遠離各自省會的“邊緣”城市，如今成為中原經(jīng)濟區(qū)面向京津的大通道，千載難逢的發(fā)展機遇擺在三地面前。
豫冀相鄰城市名片
河北省
邯鄲市
位于河北省南端，與晉、魯、豫三省接壤，人口890萬。邯鄲市是中國成語典故之都，國務(wù)院批準具有地方立法權(quán)的“較大的市”和市區(qū)人口超百萬的特大城市。邯鄲工業(yè)門類較為齊全、交通條件優(yōu)越，具備鐵路交叉、國道交會、高速縱橫過境和航空港四位一體的立體交通條件。
邢臺市
邢臺市位于河北省南部，是冀南重要的中心城市和新型工業(yè)基地，元代大科學(xué)家郭守敬的故鄉(xiāng)，人口710萬。邢臺市是冀南重要的中心城市，是以裝備制造、煤鹽化工、新能源、汽車工業(yè)、新型建材為主的新型工業(yè)基地。
河南省
安陽市
位于河南省的最北部，地處山西、河北、河南三省的交會點，是中國八大古都之一，中國文字博物館、紅旗渠、曹操高陵所在地。安陽是河南省的重要工業(yè)基地，已初步形成了冶金、電子、化工、電力、機械、紡織、醫(yī)藥、煙草等工業(yè)體系。
交通先行
9月中旬，記者一行經(jīng)京港澳高速，從河南省安陽市赴河北省邯鄲市、邢臺市采訪。汽車上高速僅10分鐘就到達豫冀省界。地圖上顯示，安陽邯鄲中心城區(qū)相距也不過62公里。由邯鄲沿京港澳高速繼續(xù)向北50余公里，就可到達邢臺。三座相距最遠不過百余公里的城市，一切的交流合作，自然先從交通開始。而說起交通合作，“中華路”具有樣本意義。
從安陽市區(qū)驅(qū)車向北，只見寬闊的中華路兩側(cè)，一排排新建的高樓鱗次櫛比，隨著中華路的延伸，城市的活力與輻射力也在不斷延伸。而走在邯鄲的中華大街上，不僅能看到與安陽中華路相似的風(fēng)景，還會不時看到安陽牌照的車輛往來其間。
安陽的中華路和邯鄲的中華大街，分別是兩座城市的南北中軸線，不僅恰巧同名，而且如今正向彼此延伸，即將對接。這條路也成為兩個城市往來日漸頻繁的標(biāo)志。
9月20日，指著一張施工圖，安陽市交通局副局長馬俊吉告訴記者，邯鄲的中華大道向南延伸已修至漳河岸邊，正在準備修建7公里的跨漳河大橋；安陽的中華路延伸工程至湯陰的南段已經(jīng)建成通車，至豫冀省界漳河岸邊的北段工程預(yù)計明年年底完工。屆時，從安陽開車40多分鐘就可到邯鄲。
在“中華路”實現(xiàn)對接之前，邯鄲與安陽之間除京廣鐵路、在建的石武客運專線外，還有京港澳高速公路和107國道相連。但“中華路”的對接，則有著不一般的意義?！案旖?、更方便，雙向8車道、還有慢車道，都是按市區(qū)道路的標(biāo)準建設(shè)的。就像鄭開大道讓鄭州和開封趨向融城一樣，中華路讓安陽和邯鄲聯(lián)系更加緊密?！瘪R俊吉說。
據(jù)馬俊吉透露，除了上述5條公路、鐵路之外，石家莊到林州的石林高速目前已經(jīng)完成總體規(guī)劃，其中石家莊至邢臺段已經(jīng)開工建設(shè)，邢臺至邯鄲、邯鄲至林州段正在做科研報告，很快將進入具體實施階段。
除了“地上跑”，安陽與邯鄲的交通合作已開始“天上飛”。2011年1月，邯鄲機場安陽航站樓正式啟用。安陽的乘客在家門口就可以辦理購票、換領(lǐng)登機牌等手續(xù)，然后免費大巴40分鐘就能把乘客送到邯鄲機場。安陽人獲得了更便捷的航空服務(wù)，邯鄲機場拓展了更豐富的客源，雙方實現(xiàn)了互利共贏。在位于安陽市的邯鄲機場安陽航站樓內(nèi)，記者遇到了來自浙江紹興的洪女士夫婦，她們是來安陽旅游的?？吹竭@里的航站樓可以直接辦理登機手續(xù)，洪女士很興奮，“很方便啊”。
邯鄲市交通局綜合規(guī)劃處處長徐衛(wèi)莉告訴記者，邯鄲與安陽的交通合作多年來一直比較頻繁，隨著中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，邯鄲將進一步加強與安陽等河南城市間的合作。目前京港澳高速河北段正在進行拓寬工程，預(yù)計2014年底將完工，屆時河北段將與河南段一樣拓寬為雙向8車道，這條交通大動脈將更加通暢。
徐衛(wèi)莉表示，隨著中華路與中華大街的對接，兩市正在醞釀開通公交車。“以前，兩市要想開通公交車，跨省審批手續(xù)會很復(fù)雜?，F(xiàn)在大家都是中原經(jīng)濟區(qū)的城市，應(yīng)該會順利很多?！?/P>
雖然不跟河南直接交界，但通過高速公路和鐵路的連接，邢臺到安陽甚至到鄭州都十分便捷。“一個小時到安陽，兩個小時到鄭州，今后同屬中原經(jīng)濟區(qū)，更應(yīng)該首先加強基礎(chǔ)設(shè)施的對接，只有交通先行，才能實現(xiàn)人流、物流、信息流的暢通?！毙吓_市發(fā)改委副主任魏華北說。
今年安陽市兩會審議通過了《安陽市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域性中心強市綱要》，其中將安陽的戰(zhàn)略地位明確為“中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域綜合交通樞紐和物流中心”、“中原經(jīng)濟區(qū)連接環(huán)渤海經(jīng)濟圈前沿城市”。
馬俊吉表示，科學(xué)發(fā)展，交通先行；中原崛起，交通先行；“三化”協(xié)調(diào)，交通先行。隨著“中華路”的對接、石武客運專線和石林高速的建設(shè)，不久的將來，安陽與冀南地區(qū)將實現(xiàn)“陸空結(jié)合、六縱相連”的交通格局，一條從中原經(jīng)濟區(qū)腹地直達京津的通衢大道，將為中原崛起插上翅膀。
文化為基
交通的便利縮短了地理距離，而文化的相通，則是拉近人們心理距離的根源。
從安陽城區(qū)向北10余公里，便可來到漳河岸邊的豐樂鎮(zhèn)古渡口。此地是昔日安陽八景之一“漳河晚渡”的所在，對岸就是邯鄲的臨漳縣。如今漳河鐵路橋和公路橋已南北貫通橫架于漳河之上，晚渡不再，水波依舊。蕩漾其間的，是漳河兩岸千百年來波瀾壯闊的歷史畫卷。
盤庚遷殷、甲骨文字、西門豹治鄴、曹操屯兵講武、北朝王旗變幻……眾多的歷史故事就發(fā)生今天的安陽、邯鄲、邢臺這方圓百余公里的土地上，眾多雄才大略的歷史人物曾在這里指點江山，無數(shù)的文人志士曾在這里激揚文字。
今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院學(xué)部委員劉慶柱提交的《關(guān)于跨省建設(shè)“豫北冀南文化遺產(chǎn)特區(qū)”的建議》，引起了文化界的熱烈反響。在提案中，劉慶柱說，豫北冀南單位面積內(nèi)文化遺產(chǎn)資源富集程度居全國之冠。如今這一地區(qū)在行政上分開管理，但文化上素來一體、從未分割。他建議，對于密集的文化遺產(chǎn)資源，應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)劃而不是“零敲碎打”，應(yīng)跨省建設(shè)“豫北冀南文化遺產(chǎn)特區(qū)”。
事實上，安陽、邯鄲、邢臺三市在文化資源保護、宣傳、開發(fā)方面的合作由來已久。據(jù)安陽市文化局副局長杜芬介紹，該市準備籌劃一臺宣傳殷墟、甲骨文等豐富歷史文化資源的大型演出，得知“鄰居”邯鄲市推出的大型演出《黃粱夢》融匯當(dāng)?shù)匚幕囆g(shù)與魔幻效果，十分具有借鑒意義，于是多次到邯鄲考察、學(xué)習(xí)。
而邯鄲市文化局副局長張保堂則透露，近年來安陽市在殷墟大遺址保護方面積累了豐富的經(jīng)驗，邯鄲市在趙王城遺址保護過程中也進行了學(xué)習(xí)和借鑒。
從1999年起，安陽市已連續(xù)舉辦了13屆殷商文化節(jié)，其間經(jīng)常邀請邯鄲、邢臺等地的文化、藝術(shù)項目和相關(guān)人員參與。據(jù)杜芬介紹，今年的殷商文化節(jié)期間，來自邯鄲的館縣黑陶、土山刺繡等民間文化遺產(chǎn)都應(yīng)邀參展。今年春節(jié)期間首次成功舉辦的安陽新春民俗文化展，也吸引了邯鄲、邢臺的文化工作者和民間藝人前來參加。
據(jù)邯鄲市文化局副局長武鴻雁介紹，他們已連續(xù)舉辦了7屆“中原民間藝術(shù)節(jié)”，在這項榮獲全國群眾文化最高獎“群星獎”的活動中，經(jīng)常能看到安陽抬閣、絹藝、版畫，開封盤鼓、濮陽雜技等來自河南的民間藝術(shù)精品。
多層面、多角度的交流，讓豫北冀南的文化事業(yè)在合作共建中走向共同繁榮。“豫北冀南文化遺產(chǎn)特區(qū)”如今已不僅僅是學(xué)者的構(gòu)想。據(jù)杜芬介紹，安陽的曹操高陵和邯鄲臨漳縣的鄴城遺址同屬三國鄴城文化范圍，兩地正在醞釀攜手對曹操高陵進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一宣傳，形成以三國文化為特色的文化產(chǎn)業(yè)帶。在中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的推動下，安陽、邯鄲、邢臺將逐步共建“豫北冀南文化遺產(chǎn)特區(qū)”，使之成為華夏歷史文明傳承創(chuàng)新的重要基地。
旅游結(jié)盟
豐富的歷史文化遺存和雄奇的太行山水，讓豫北冀南地區(qū)擁有得天獨厚的旅游資源。在豫冀沿邊合作中，旅游充當(dāng)了“急先鋒”。
在安陽旅游的紹興人洪女士說：“這邊的景區(qū)有各種各樣的優(yōu)惠卡，拿這些卡票價低了，享受的服務(wù)多了?！焙榕刻岬降膬?yōu)惠卡包括“三國旅游線路城市聯(lián)盟惠民旅游卡”、“中原惠民旅游卡”等。這些不同主題的優(yōu)惠卡，是安陽、邯鄲、邢臺等城市旅游聯(lián)盟合作不斷加深的直接體現(xiàn)。
說起旅游結(jié)盟，安陽市旅游局局長張建國如數(shù)家珍。據(jù)他介紹，2007年成立的“晉冀豫金三角旅游營銷”聯(lián)盟，拉開了安陽與周邊城市旅游結(jié)盟的序幕；2008年，豫冀兩省三市（安陽、邯鄲、邢臺）旅游營銷合作體成立；今年7月，包括安陽、邯鄲、邢臺在內(nèi)的太行山地區(qū)3省11市在安陽召開紅色旅游聯(lián)盟成立大會；9月，安陽與邯鄲、鶴壁又舉行了“百里三城旅游聯(lián)盟”成立和采購聯(lián)席會……
“旅游不能唱獨角戲，必須依靠資源互補，形成完整的線路，同時也能澄清歷史。”張建國舉例說，今天的安陽是曹操發(fā)跡之地和埋葬之地，但曹操屯兵講武和日常生活的銅雀臺等三臺在邯鄲。想系統(tǒng)了解三國曹魏文化，安陽和邯鄲都不容錯過。
在眾多聯(lián)盟之中，由于安陽、邯鄲、邢臺三地山水相連，擁有眾多相似相通的高品位資源，三地旅游部門已聯(lián)合編排出三條精品旅游線路：歷史文化經(jīng)典游、太行山水精品游、紅色之旅。三條線路囊括了三地絕大部分旅游資源。
“在旅游推介方面，我們跟河南的聯(lián)系比跟河北省內(nèi)還多?！焙愂新糜尉指本珠L陳軍說，邯鄲和安陽經(jīng)常一起組織到外地進行推介，邯鄲的旅游發(fā)布會上，會介紹安陽的景點；安陽的推介活動也會替邯鄲的景點搭臺。
邯鄲市旅游局副局長張恒山則建議，在中原經(jīng)濟區(qū)的框架下，邯鄲、安陽的旅游聯(lián)盟合作應(yīng)該向更深層次發(fā)展，不僅要注重“產(chǎn)品互推”、“客源互送”，還要加強“規(guī)劃互補”和“線路互聯(lián)”，“加強溝通減少重復(fù)建設(shè)，共同處理旅游投訴等，都是未來深入合作的方向。”
共贏之愿
打開河北省的經(jīng)濟版圖可以看到，處于冀南地區(qū)的邯鄲、邢臺地位有些特殊。除了邯鄲、邢臺、衡水三市，河北省11個省轄市中的其他８個都被劃入了京津冀都市圈。而放眼周邊，山西全省成立了綜合循環(huán)經(jīng)濟區(qū)；山東有了藍色海洋經(jīng)濟區(qū)和黃三角生態(tài)區(qū)。
從這樣的區(qū)位特征不難看出，納入中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略，對身處幾大國家戰(zhàn)略區(qū)之間的邯鄲、邢臺具有何等重要的意義。
今年8月，在參加中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃編制工作啟動會時，河北省副省長張杰輝表示，邯鄲市、邢臺市被納入中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃范圍，“這將為兩市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來難得的機遇。”
在邯鄲市發(fā)改委《關(guān)于懇請（河北）省發(fā)改委支持邯鄲市列入中原經(jīng)濟區(qū)的請示》中寫道：“能否將邯鄲市納入中原經(jīng)濟區(qū)，抓住國家政策機遇乘勢而上，對于邯鄲市的振興乃至河北省的發(fā)展都具有重要意義?！?/P>
而事實上，由于地緣和文化的接近，邯鄲、邢臺一直都視自己為中原的一部分?！吨性虉蟆?、中原民間文化節(jié)……在兩地采訪期間，經(jīng)常能見到各種“中原”印記。
最能體現(xiàn)“中原”認同感和合作共贏愿望的，則是成立于1985年的“中原經(jīng)濟協(xié)作區(qū)”。王曉濤是邯鄲市發(fā)改委副主任，也是“中原經(jīng)濟協(xié)作區(qū)”市長聯(lián)席會議秘書長，據(jù)他介紹，1985年9月，邯鄲市和新鄉(xiāng)市聯(lián)合發(fā)起倡議，晉冀魯豫四省接壤區(qū)的13個城市自愿成立了這一區(qū)域合作組織。并在邯鄲市設(shè)立了“中原經(jīng)濟協(xié)作區(qū)聯(lián)絡(luò)處”，作為常設(shè)辦事機構(gòu)，后改為“市長聯(lián)席會議辦公室”。安陽、邯鄲、邢臺都是這一合作組織成員。
王曉濤說，通過“中原經(jīng)濟協(xié)作區(qū)”這一合作平臺，先后組建了30多條行業(yè)網(wǎng)絡(luò)，在推動區(qū)域旅游合作、信息共享等方面都取得了一定成效。
河南大學(xué)“黃河文明與可持續(xù)發(fā)展研究中心”執(zhí)行主任苗長虹認為，晉、冀、魯、豫4省13個市自發(fā)組成中原經(jīng)濟協(xié)作區(qū)，說明河南與周邊的聯(lián)動，有天然的、市場的基礎(chǔ)。
邯鄲市發(fā)改委副主任張勇表示，在邯鄲市“十二五”規(guī)劃中提出，要建設(shè)“四省交界區(qū)域中心城市”。邯鄲希望利用自身的交通和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在未來的中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中，成為面向東北亞和京津的交流窗口；希望河北省在該市重點打造的冀南新區(qū)，成為中原經(jīng)濟區(qū)的重要發(fā)展引擎。
據(jù)魏華北介紹，邢臺市近期專門制定了中原經(jīng)濟區(qū)的邢臺規(guī)劃，希望邢臺作為中原經(jīng)濟區(qū)的北大門，成為通北京、聯(lián)天津的橋頭堡，成為京津科技成果轉(zhuǎn)化的試驗區(qū)和技術(shù)創(chuàng)新的擴散地。
在記者采訪時，恰逢鄭州一家大型企業(yè)到邢臺聯(lián)系招聘4000名技術(shù)工人。魏華北介紹說，邢臺是職業(yè)教育大市，全市有職教機構(gòu)100多所，在校生達13萬人，在中國職教版圖上有“南深圳、北邢臺”之說。邢臺將為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供充足的高素質(zhì)技術(shù)工人，同時也希望能更多地接受鄭州的輻射和帶動，在人才、經(jīng)驗等方面與河南各市加強合作。
中原經(jīng)濟區(qū)對三地未來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生的影響，也引起了三地的關(guān)注。安鋼、邯鋼、邢鋼盡管規(guī)模不同，但都是當(dāng)?shù)嘏e足輕重的工業(yè)企業(yè)，三地產(chǎn)業(yè)的共通之處由此可見一斑。安陽市工信局副局長康錦州說：“三地的鋼鐵、冶金、建材等產(chǎn)業(yè)都有一定規(guī)模，在以往發(fā)展中的共同特點是高能耗、高污染。三地都面臨由老工業(yè)基地向新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)。今后同屬中原經(jīng)濟區(qū)，將有利于三地打破行政區(qū)劃的限制，對產(chǎn)業(yè)布局進行統(tǒng)一規(guī)劃，逐步形成錯位競爭?！边@一觀點，如今已在三地達成共識。
冀南兩市納入中原經(jīng)濟區(qū)，也讓兩市的企業(yè)界人士十分振奮。宗獻林是河北省河南商會邯鄲分會會長，在邯鄲經(jīng)商已有十幾年。他認為，隨著中原經(jīng)濟區(qū)國家戰(zhàn)略的進一步明確和推進，邯鄲與河南各地的合作將更加便利，正是看好這種合作前景，他已決定在老家安陽內(nèi)黃投資建設(shè)養(yǎng)殖基地和食品加工基地，“同屬一個大中原，合作共贏天地寬?！弊讷I林興奮地說
