“《規(guī)劃》以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的主體區(qū)域河南省為基本規(guī)劃范圍,中期為2020年,目標(biāo)為2030年?!笔?guó)土資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
據(jù)介紹,2009年,河南省政府和國(guó)土資源部溝通協(xié)商,決定將我省列為全國(guó)國(guó)土規(guī)劃編制試點(diǎn),開始編制《中原城市群國(guó)土規(guī)劃》。隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,經(jīng)省部協(xié)商,2011年5月決定將《中原城市群國(guó)土規(guī)劃》調(diào)整為《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)土規(guī)劃》。1月15日,省政府常務(wù)會(huì)議研究原則上通過(guò)了《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)土規(guī)劃(河南部分)》,根據(jù)會(huì)議意見,現(xiàn)在進(jìn)入規(guī)劃最后修訂階段。
《規(guī)劃》提出,優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局,構(gòu)建“一核心、七軸帶、多節(jié)點(diǎn)”國(guó)土空間開發(fā)格局,引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)向國(guó)土開發(fā)軸帶上的重點(diǎn)城鎮(zhèn)聚集?!耙缓诵摹本褪青嶃甓际袇^(qū),要適度增加國(guó)土開發(fā)強(qiáng)度,提高城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)密度和產(chǎn)業(yè)集聚度,形成在全國(guó)有較強(qiáng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心;“七軸帶”包括四條一級(jí)國(guó)土開發(fā)軸帶和三個(gè)二級(jí)軸帶;“多節(jié)點(diǎn)”就是加快縣域中心城市和中心鎮(zhèn)等節(jié)點(diǎn)建設(shè),擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,完善城鎮(zhèn)功能,提升對(duì)農(nóng)村地區(qū)的輻射帶動(dòng)能力。
根據(jù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略和各地國(guó)土主體功能定位,《規(guī)劃》將全省國(guó)土劃分為中原城市群核心區(qū)(4.59萬(wàn)平方公里)、豫北地區(qū)(1.39萬(wàn)平方公里)、黃淮平原及南陽(yáng)盆地區(qū)(6.23萬(wàn)平方公里)、豫西豫南區(qū)(4.49萬(wàn)平方公里)四個(gè)區(qū)域,從而制定出差別化發(fā)展戰(zhàn)略,以促進(jìn)國(guó)土均衡開發(fā)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
《規(guī)劃》強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間調(diào)控,以促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。到2020年,我省180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積將達(dá)到3507平方公里?!兑?guī)劃》提出要繼續(xù)走集約內(nèi)涵式城鎮(zhèn)化道路,推廣先進(jìn)節(jié)地技術(shù),開發(fā)利用地上地下空間,嚴(yán)格控制新型農(nóng)村社區(qū)用地標(biāo)準(zhǔn),到2020年和2030年,單位生產(chǎn)總值地耗下降30%和50%。