國家發(fā)改委關于落實全國人大常委會對國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告審議意見的報告提出,繼續(xù)清理規(guī)范地方政府融資平臺公司。
報告介紹,2012年,有關部門在擴內需、穩(wěn)增長的同時,按照國務院關于抑制產能過剩和重復建設的有關政策,嚴把市場準入關口,防止盲目投資、低水平擴張,加大淘汰落后產能力度。繼續(xù)推進地方政府融資平臺公司貸款風險管控,嚴格審批政府性舉債項目。這些措施和工作在抑制地方盲目擴大投資和低水平重復建設方面都發(fā)揮了積極作用。
報告提出,下一步,有關部門將繼續(xù)發(fā)揮市場調節(jié)和政府引導的作用,化解產能過剩矛盾。要繼續(xù)加強市場準入和項目審批管理。嚴格執(zhí)行能耗、環(huán)保、安全、質量等準入標準,強化專項規(guī)劃和產業(yè)政策約束力,加強與財政政策、金融政策、土地政策等的協調配合。要進一步優(yōu)化政府投資結構,著力支持節(jié)能減排、生態(tài)建設、自主創(chuàng)新和結構調整。要重點排查平臺貸款償還情況、分類變動情況,以及新增平臺貸款投向的合規(guī)性,嚴格落實平臺貸款總量控制要求,防止過度授信和多頭授信。抓緊建立健全規(guī)范的地方政府舉債融資機制。支持符合條件的平臺公司的合理資金需求,防止由于應貸未貸而導致的停工停產。