一、公交都市的概念
“公交都市”是大城市在發(fā)展到高級階段，在交通資源和環(huán)境資源緊約束的背景下，為應(yīng)對小汽車高速增長和交通擁堵所采取的一項(xiàng)城市發(fā)展戰(zhàn)略。它以“公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展”為理念，通過打造發(fā)達(dá)的一體化城市公共交通體系，建立有利于公交優(yōu)先的城市空間形態(tài)，確立以公共交通為主導(dǎo)的交通出行結(jié)構(gòu)，輔以必要的交通需求管理措施，促進(jìn)城市交通可持續(xù)發(fā)展。
二、 世界八大公交都市及特點(diǎn)。東京、巴黎、倫敦、新加坡、香港、首爾、斯德哥爾摩、哥本哈根是世界聞名的八大公交都市。“公交都市”的特點(diǎn)： 公交分擔(dān)率高達(dá)60%及以上；公交優(yōu)先政策保證公共交通的優(yōu)先發(fā)展； 限制小汽車過快發(fā)展、引導(dǎo)小汽車合理使用。
三、創(chuàng)建公交都市的意義
首先，創(chuàng)建公交都市，是治理交通擁堵的有效舉措。
第二，創(chuàng)建公交都市，有利益減少排放，建設(shè)低碳城市。
第三，創(chuàng)建公交都市，能夠提高辦事效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
第四，創(chuàng)建公交都市，可以節(jié)約城市資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
四、鄭州市申報(bào)公交都市歷程
●2010年11月，國家《交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》將“公交都市”示范城市創(chuàng)建工作列為重要內(nèi)容，擬通過“部市共建”的辦法，在國內(nèi)初步建成1～2個(gè)具有國際水準(zhǔn)的“公交都市”和若干個(gè)國內(nèi)領(lǐng)先的“公交都市”。
●2011年3月，經(jīng)鄭州市委、市政府認(rèn)真研究，我市率先向交通運(yùn)輸部提交了建設(shè)國家“公交都市”示范城市的申請報(bào)告。
●2012年2月，作為候選城市，鄭州市副市長張建慧代表市政府在北京向交通運(yùn)輸部進(jìn)行了申請匯報(bào)。
●2012年10月，鄭州市成功入選國家交通運(yùn)輸部確定的第一批15個(gè)“公交都市”創(chuàng)建城市。
●2013年3月份、7月份和11月份，交通部組織專家對我市創(chuàng)建方案分別進(jìn)行了初審、復(fù)審和最終評審。
●2014年3月份交通部對我市創(chuàng)建方案正式批復(fù)。
五、鄭州市創(chuàng)建國家“公交都市”示范城市目標(biāo)
1、公共交通機(jī)動化出行分擔(dān)率達(dá)到60%；
2、公共汽電車線路網(wǎng)比率達(dá)到75%；
3、公共交通站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)到100%；
4、萬人公共交通車輛保有量達(dá)到18標(biāo)臺；
5、公共交通正點(diǎn)率達(dá)到85%；
6、早晚高峰時(shí)段公共汽電車平均運(yùn)營時(shí)速達(dá)到18公里；
7、早晚高峰時(shí)段公共交通平均擁擠度不高于90%；
8、公共交通乘客滿意度達(dá)到85%；
9、公共汽電車進(jìn)場率達(dá)到80%；
10、公交專用車道設(shè)置比率達(dá)到30%；
11、綠色公共交通車輛比率達(dá)到60%；
12、公共汽電車責(zé)任事故死亡率不高于0.03人/百萬車公里；
13、軌道交通責(zé)任事故死亡率為0人/百萬車公里；
14、城鄉(xiāng)客運(yùn)線路公交化運(yùn)營比率達(dá)到85%；
15、公交運(yùn)營補(bǔ)貼到位率達(dá)到100%；
16、公共交通乘車一卡通使用率達(dá)到80%；
17、實(shí)現(xiàn)公共交通一卡通跨省市互聯(lián)互通；
18、公共交通智能化系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行情況較完善；
19、城市公共交通規(guī)劃編制和實(shí)施情況較完善；
20、建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價(jià)實(shí)施狀況較完善；
21、公共汽電車車均場站面積達(dá)到300平方米/標(biāo)臺；
22、公共汽電車港灣式?？空驹O(shè)置率達(dá)到35%；
23、公交優(yōu)先通行交叉口比率達(dá)到30%；
24、快速公交成網(wǎng)率達(dá)到25%；
25、主城區(qū)來車預(yù)報(bào)電子站牌設(shè)置比例達(dá)到45%。
六、國家交通運(yùn)輸部對鄭州市加快推進(jìn)公交都市建設(shè)的四大支持政策
1、關(guān)于城市綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)。
2、關(guān)于城市智能公交系統(tǒng)建設(shè)。
3、關(guān)于城市快速公交運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。
4、關(guān)于清潔能源公交車輛推廣應(yīng)用。
七、鄭州市創(chuàng)建國家公交都市示范城市九大工程
（一）、規(guī)劃先導(dǎo)工程
1、編制完成《鄭州市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃（2015—2020）》和《鄭州市公交線網(wǎng)優(yōu)化規(guī)劃（2015-2017年）》。
2、編制完成《鄭州市慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃（2015-2020年）》。
3、制定出臺《交通需求管理規(guī)劃》。
4、制定《公交優(yōu)先路口渠化設(shè)計(jì)》。
5、制定《鄭州市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》。
6、制定《城市公共交通發(fā)展專項(xiàng)基金使用和管理辦法》。
7、建立公共交通企業(yè)運(yùn)營成本、票價(jià)、補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制。
8、制定出臺《鄭州市城市公共交通用地管理辦法》。
9、修編《鄭州市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通實(shí)施意見》（鄭政文[2007]163號）。
10、出臺《鄭州市城市公共交通條例》實(shí)施細(xì)則。
11、制定《公共汽電車場站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《公交專用道設(shè)置規(guī)范》、《慢行交通系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《城市道路智能交通系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。
12、建立定期評估制度。
13、完善公眾咨詢制度。
14、開展城市交通調(diào)查，逐年編制《鄭州市“公交都市”年度評估報(bào)告》。
15、營造良好創(chuàng)建氛圍。
（二）、服務(wù)能力提升工程
16、推進(jìn)軌道交通建設(shè)。
17、推進(jìn)快速公交建設(shè)。
18、實(shí)施公交線網(wǎng)優(yōu)化。
19、加快構(gòu)建公交干線網(wǎng)絡(luò)、加快發(fā)展微型公交網(wǎng)絡(luò)。
20、推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)線路公交化改造。
21、提高一卡通使用率。
22、加強(qiáng)公共交通行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
23、加強(qiáng)公共交通文化建設(shè)。
（三）、場站樞紐工程
24、加大公交場站建設(shè)力度。
25、推進(jìn)港灣式?？空窘ㄔO(shè)。
26、大力推進(jìn)綜合停車換乘公交樞紐建設(shè)。
（四）、公交提速工程
27、加快公交專用道設(shè)置。
28、實(shí)施公交信號優(yōu)先。
29、加大公交專用道監(jiān)管力度。
（五）、智能交通工程
30、建設(shè)完善城市公共交通綜合運(yùn)行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與信息采集體系。
31、建設(shè)城市公共交通數(shù)據(jù)資源中心。
32、建設(shè)城市公共交通運(yùn)行監(jiān)管信息平臺。
33、建設(shè)城市公共交通輔助決策支持平臺。
34、建設(shè)一體化的公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)。
（六）、綠色交通工程
35、大力發(fā)展綠色公交車輛。
36、建設(shè)公共自行車系統(tǒng)工程。
37、改善慢行系統(tǒng)。
（七）、交通需求管理工程
38、依法嚴(yán)格交通管理。
39、建立公共交通安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
40、加強(qiáng)高峰期間的交通管控。
41、科學(xué)組織單向交通。
42、適時(shí)調(diào)整禁行區(qū)域。
43、實(shí)施信號配時(shí)精細(xì)化控制。
44、完善停車差異化收費(fèi)機(jī)制。
（八）、交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程
45、超前布局公交網(wǎng)絡(luò)，滿足組團(tuán)發(fā)展需要。
46、加快道路快速化建設(shè)，打通鄭州市中心城區(qū)對外經(jīng)脈。
47、優(yōu)化中心城區(qū)交通環(huán)境，緩解老城區(qū)內(nèi)擁堵狀況。
48、推進(jìn)支線路網(wǎng)建設(shè)，提升交通服務(wù)體系通達(dá)性。
（九）、特色示范工程
49、推進(jìn)快速公交（BRT）網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)。
50、智能公交建設(shè)示范工程。
