豫交建管〔2010〕10號

各省轄市、擴(kuò)權(quán)縣（市）交通局，廳直有關(guān)單位，各高速公路建設(shè)公司：

　　按照河南省清理拖欠工程款領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好春節(jié)期間建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作的通知》（豫清辦［2009］18號）的要求，為切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，防止由于拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)群體性事件，確保春節(jié)期間社會和諧穩(wěn)定，現(xiàn)將交通基礎(chǔ)建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)民工工資監(jiān)管有關(guān)問題通知如下：

　　一、確保農(nóng)民工工資按期發(fā)放。

　　近年來，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目由于投資規(guī)模大、涉及農(nóng)民工人數(shù)多、投資主體多元化、建設(shè)單位和施工企業(yè)管理措施不到位等因素，拖欠農(nóng)民工工資問題時有發(fā)生。目前春節(jié)臨近，農(nóng)民工急于返鄉(xiāng)過年，更容易由此引發(fā)群體性事件。各有關(guān)單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，把確保農(nóng)民工工資按時、足額發(fā)放作為當(dāng)前工作重點，積極受理、盡快督促解決拖欠農(nóng)民工工資問題，確保不發(fā)生群體性事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　二、加強(qiáng)對各建設(shè)項目農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理。

　　各高速公路建設(shè)公司要按照《河南省高速公路建設(shè)項目農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）的具體要求，針對各施工企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)的用工情況、與農(nóng)民工簽訂協(xié)議情況，以及農(nóng)民工工資月結(jié)算、月支付、月公示情況進(jìn)行檢查；要在各標(biāo)段、各工區(qū)公示項目公司拖欠農(nóng)民工工資問題受理電話，做到電話隨時接聽，投訴及時處理。各省轄市交通局要參照《規(guī)定》，根據(jù)干線公路、農(nóng)村公路的實際情況，進(jìn)一步加大農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理力度，要求項目建設(shè)單位通過排查、走訪等方式，及時發(fā)現(xiàn)、解決拖欠農(nóng)民工工資問題。

　　三、建立應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格對惡意拖欠農(nóng)民工工資事件的處罰。

　　各有關(guān)單位要高度重視農(nóng)民工反映強(qiáng)烈的問題，及時了解情況，及時解決問題，確保把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，堅決防止發(fā)生群體性上訪、堵路等惡性事件；要進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生群體性事件，立即對照職責(zé)分工，快速應(yīng)對，迅速解決。

　　省廳將對各單位農(nóng)民工工資支付監(jiān)管工作進(jìn)行抽查，對于春節(jié)期間發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)群體性事件的項目，按照《規(guī)定》給予責(zé)令公開道歉、通報批評、黃牌警告和建議項目主管單位對其采取停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職等問責(zé)措施。

　　　　　　　　　　　　           　　                                                                                                      二O一O年一月二十九日